Алгоритмы взаимодействия с надзорными органами, общественными организациями и средствами массовой информации

Статья
Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по здравоохранению и образованию

Закон о защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля. Риск-ориентированный подход. Списки контрольных вопросов. Претензионный порядок проверки по жалобам потребителей. Полномочия прокуратуры и полиции. Роскомнадзор. ОМС. Под редакцией к.э.н. Борисова Дмитрия Александровича

02 Сентября 2018 737

Алгоритмы взаимодействия с надзорными органами, общественными организациями и средствами массовой информации

Под редакцией Председателя Правления Ассоциации к.э.н. Борисова Дмитрия Александровича

Москва 2018 г.

Содержание

1. Введение. Кто может прийти с проверкой в медицинскую организацию

2. Закон о защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля

2.1 Сфера действия закона об осуществлении государственного контроля

2.2 Осуществление проверки без взаимодействия с юридическим лицом

2.2.1 Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного производства

2.3 Разграничение полномочий между органами надзора

2.3.1 Полномочия органов лицензирования и Росздравнадзора

2.3.2 Полномочия Росздравнадзора и Роспотребнадзора

2.4 Ограничение количества проверок членов саморегулируемой организации

2.5 Проверочные каникулы

2.6 Риск-ориентированный подход

2.6.1 Периодичность надзорных мероприятий с учетом категории риска

2.6.2 Установление категории риска

2.7 Списки контрольных вопросов

2.8 Признание результатов проверки недействительной

2.8.1 Нарушение сроков плановой проверки

2.8.2 Участие в проверке представителя саморегулируемой организации

2.9 Претензионный порядок проверки по жалобам потребителей

2.10 Проблемы квалификации правонарушений

2.10.1 Деятельность без лицензии

2.10.2 Конкуренция норм права при квалификации правонарушения

2.10.3 Применение наказания в случае отсутствия специальных норм

2.11 Наложение штрафа должностным лицом без решения суда

2.12 Давность привлечения к административной ответственности

2.13 Выполнение предписания в случае оспаривания в судебном порядке результатов проверки

2.14 Примеры взыскания судебных расходов с органов контроля

2.15 Изъяны действующего закона

3. Полномочия прокуратуры

3.1 Подмена прокуратурой полномочий других органов надзора

3.2 Предоставление сведений составляющих врачебную тайну прокурору

3.3 Проведение прокуратурой проверки соблюдения лицензионных требований

3.4 Алгоритм взаимодействия с сотрудниками прокуратуры и полиции

4. Полномочия полиции

4.1 Запрос полиции о предоставлении сведений составляющих врачебную тайну

5. Проведение проверок Роскомнадзора в сфере персональных данных

5.1 Проведение плановой выездной проверки в сфере персональных данных

5.2 Представление уведомления об обработке персональных данных

5.3 Обработка персональных данных без уведомления уполномоченного органа

6. Проведение проверок в сфере обязательного медицинского страхования

7. Проведение проверок начисления страховых взносов

7.1 Применение пониженного тарифа страховых взносов

7.2 Досрочное начисление пенсии медицинским работникам

8. Предоставление первичных статистических данных

9. Взаимодействие с общественными объединениями потребителей

9.1 Понятие общественного контроля

9.2 Пример из практики

9.3 Алгоритм взаимодействия с общественными объединениями потребителей

10. Взаимодействие с общественными объединениями инвалидов

11. Взаимодействие со средствами массовой информации и защита деловой репутации

12. Какие приказы требуют ежегодного обновления при подготовке к проверке

13. Список нормативно-правовых актов