Статья
Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по развитию конкуренции в здравоохранении и образовании
Оценка воздействия патогенных микроорганизмов на условия труда медицинских работников
25 Марта 202430 435 зн.15 A44 040 руб.# 1765Выделить главное вкл выкл 51
Рассмотрим вопросы, возникшие при анализе результатов проведения специальной оценки условий труда (СОУТ).
Для проведения специальной оценки условий труда (истекло 4,5 года с момента проведения предыдущей спец. оценки) наша организация заключила договор с организацией, которая уполномочена в данной области, имеет соответствующую сертификацию.
По итогам СОУТ большинству специалистов с медицинским образованием в сводной ведомости и в индивидуальных картах СОУТ выставлен итоговый класс (подкласс) условий труда: 3.1 и 3.2.
Данные классы (подклассы) условий труда (со слов представителя организации, осуществляющей СОУТ) выставлены на основании документа - "Протокол заседания комиссии по проведению СОУТ".
Также по итогам СОУТ в сводной ведомости и в индивидуальных картах СОУТ для медработников выставлено значение "Да" в столбце (строке) "Молоко или другие равноценные пищевые продукты".
Вопросы по результатам проведения СОУТ следующие:
1) Правомерно ли выставлены итоговые классы (подклассы) условий труда: 3.1 и 3.2 для медицинских работников соответствующих специальностей? Возможна ли коррекция итогового класса, если поменять значение в процентах в столбце "Время контакта работ с биологическим фактором (% от смены)" в документе "Протокол заседания комиссии по проведению СОУТ"?
2) Правомерно ли выставлено значение "Да" в столбце (строке) "Молоко или другие равноценные пищевые продукты"?
3) Значения в документе "Протокол заседания комиссии по проведению СОУТ" в столбце "Время контакта работ с биологическим фактором (% от смены)" были рассчитаны сотрудниками нашей организации (очень приблизительно). Должен ли был эксперт организации по проведению СОУТ самостоятельно после сбора необходимой информации, проведению замеров, сформировать данный документ?
Далее приводятся краткие ответы на вопросы, подробное обоснование см. ниже.
Ответ на вопрос 1. Если эксперт идентифицировал возможное взаимодействие медицинского работника с патогенными микроорганизмами и комиссия это утвердила, подписав протокол, то итоговые классы (подклассы) условий труда: 3.1 и 3.2 для медицинских работников соответствующих специальностей выставлены правомерно.
Если поменять значение в процентах в столбце "Время контакта работ с биологическим фактором (% от смены)" в документе "Протокол заседания комиссии по проведению СОУТ", то это не отразится на итоговом классе условий труда. Чтобы изменить итоговый класс условий труда необходимо полностью исключить воздействие биологического фактора.
Можно изменить итоговый класс условий труда при эффективном использовании средств индивидуальной защиты, оценив эффективность СИЗ и полностью исключив воздействие биологического фактора - возможный контакт работника с носителями патогенных микроорганизмов.
Работодатель вправе провести внеплановую специальную оценку условий труда в случае изменения применяемых средств индивидуальной защиты, способного оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников.
Ответ на вопрос 2. Если установлены вредные условия труда в виде возможного контакта с носителем патогенных микроорганизмов (классы 3.1 и 3.2), то значение "Да" в строке карты специальной оценки условий труда "Молоко или другие равноценные пищевые продукты" уставлено правомерно.
Ответ на вопрос 3. Эксперт организации по проведению СОУТ не проводит замеров. Эксперт собирает необходимую информацию, в том числе путем опроса работника и (или) его непосредственных руководителей. Эксперт может сформировать документ "Протокол заседания комиссии по проведению СОУТ", но утверждают его члены комиссии, назначенные работодателем.
Отчет по результатам проведения специальной оценки условий труда составляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.
Содержание
1. Оценка воздействия патогенных микроорганизмов на условия труда медицинских работников
2. Процедура оценки воздействия патогенных микроорганизмов на условия труда
4. Порядок замены выдачи молока или равноценных пищевых продуктов компенсационной выплатой
5. Порядок налогообложения компенсационной выплаты за молоко
Перечень нормативных правовых актов
1. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"
2. Приказ Минтруда России от 12.05.2022 N 291н "Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов"
3. Приказ Минтруда России от 24.01.2014 N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"
4. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"
5. Письмо Минтруда России от 27.02.2023 № 15-1/ООГ-582 "О замене выдачи молока или равноценных пищевых продуктов компенсационной выплатой"
6. Письмо Минтруда России от 31.01.2023 N 15-1/ООГ-219 "О выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов"
7. Письмо Минтруда России от 26.10.2022 N 15-1/В-3327 "О бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов медицинским работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в том числе с патогенными микроорганизмами"
8. Письмо Минтруда России от 26.10.2022 N 15-1/В-3327 "О бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов медицинским работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в том числе с патогенными микроорганизмами"
9. Письмо Минтруда России от 20.07.2016 N 15-1/В-2458 "О проведении спецоценки условий труда медицинских работников, работающих с патогенными микроорганизмами; о предоставлении гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных (опасных) условиях труда"
10. Письмо Минтруда России от 18.03.2016 N 15-1/В-871 "О проведении спецоценки условий труда медицинских работников, работающих с патогенными микроорганизмами"
11. Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 19.08.2020 N 03-04-06/72760 "Об обложении НДФЛ и страховыми взносами стоимости молока, выдаваемого работникам организации, условия работы которых не признаны вредными в соответствии со специальной оценкой труда"
Доступ ограничен
Доступ предоставляется авторизованным пользователям
См. процедуру заказа и стоимость доступа к материалу
Для авторизации, нажмите в верхнем меню ссылку Войти. Далее следуйте инструкциям
См. подробную инструкцию по авторизации