Алгоритм действий работодателя по выполнению требований об обязательной вакцинации работников

Статья
Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по развитию конкуренции в здравоохранении и образовании

Обязательная вакцинация работников медицинских организация против гриппа и коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2

15 Июля 202171 963 зн.35 A46 000 руб.# 1329Выделить главное вкл выкл 5826

Вопрос: Согласно календарю профилактических прививок (Приказ Минздрава № 125н от 14.03.2014) работники медицинских организаций подлежат обязательной вакцинации от Ковида:

1) Все ли работники медорганизации обязаны вакцинироваться, включая, допустим, уборщиц, IT-персонал?

2) Если работник уже переболел и у него есть антитела, нужно ли ему прививаться? Если нет, то какой документ он должен предоставить и на основании какого нормативного акта?

Краткий ответ

Согласно Календарю профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденному Приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н, работники медицинских организаций подлежат обязательной вакцинации против гриппа и коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.

Несмотря на заявления Поповой А.Ю. (https://tass.ru/obschestvo/10302145) и Мурашко М.А. (https://life.ru/p/1346907) о том, что при наличии антител к коронавирусу прививаться от него не следует, согласно нормативным актам наличие антител не является противопоказанием для вакцинации от коронавируса.

Вместе с тем, на официальном сайте Минздрава России (covid19.rosminzdrav.ru) размещены ответы на вопросы о вакцинации  от COVID-19:

7. Нужно ли делать анализ на антитела или ПЦР на наличие коронавируса перед вакцинированием?

При подготовке к вакцинации не обязательно делать тест на антитела. Однако если человек знает, что у него есть антитела, то вакцинация ему не показана: сопротивляемость к инфекции уже выработана. Обычно такое случается после перенесенной болезни.

Делать ПЦР на наличие коронавируса необходимо при наличии симптомов или контактов с зараженными в течение последних 14 дней.

14. Если я переболел COVID-19, нужно ли прививаться?

Нет, пока стоит воздержаться от вакцинации. По данному вопросу также можно проконсультироваться с врачом.

Работник, подлежащий обязательной вакцинации, должен быть отстранен от работы до проведения вакцинации.

Однако есть ряд нюансов, которые будут рассмотрены далее: что необходимо предпринять работодателю, кого необходимо отстранять от работы, судебная практика, что делать, если особо ценные кадры отказываются от прививок в условиях дефицита врачей, что делать, если большинство работников отказываются от вакцинации и их массовое увольнение фактически приведет к закрытию организации, кто должен оплачивать вакцинацию.

Содержание

1. Обязанности работодателя в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения

1.1 Национальный календарь и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям

2. Обязательность вакцинации работников медицинской организации

3. Иные организации, осуществляющие медицинскую деятельность

4. Что необходимо предпринять работодателю в связи с обязательной вакцинацией

5. Ответственность работодателя, за не выполнение требований об обязательной вакцинации работников

6. Судебная практика, связанная с привлечением к ответственности работодателя, за не выполнение требований об обязательной вакцинации работников

6.1 Непринятие работодателем мер по обеспечению требований об обязательной вакцинации работников

6.2 Отстранение работодателем работника за отказ от вакцинации

6.3 Отстранение работника за отказ от вакцинации при наличии у него медицинского отвода

7. Алгоритм действий работодателя по выполнению требований об обязательной вакцинации работников

8. Обязательная вакцинация против COVID-19 отдельных категорий работников на основании постановления главного санитарного врача региона

8.1 Постановление главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15.06.2021 № 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям"

8.2 Разъяснения Оперативного штаба Москвы и Роспотребнадзор на главные вопросы работодателей об обязательной вакцинации 60% персонала

8.3 Отстранение от работы за отказ от вакцинации. Информация Федеральной службы по труду и занятости от 24 июня 2021 г. "Вопросы и ответы, связанные с вакцинацией"

8.4 С 28 июня 2021 г. московские работодатели будут обязаны вновь перевести не менее 30 процентов работников на дистанционный режим работы

8.5 Алгоритм действий работодателя по выполнению требований об обязательной вакцинации 60% работников

Список нормативных правовых и судебных актов

1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ

2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ

3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ

4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

5. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

6. Федеральном законе от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"

7. Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")"

8. Постановление Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок"

9. Приказ Минздрава России от 21.03.2014 N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям"

10. Приказ Минздрава России от 06.08.2013 N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций"

11. Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н "Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи"

12. Приказ Минздрава России от 21.12.2012 N 1342н "Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи"

13. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65 "Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13"

14. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.03.2019 N 2 "О проведении подчищающей иммунизации против кори на территории Российской Федерации"

15. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.11.2013 N 63 "Об утверждении Санитарно-эпидемиологические правил СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций"

16. Постановление главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15.06.2021 № 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям"

17. Указ Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ в ред. от 25.06.2021

18. Письмо Минздрава России от 21.01.2021 N 1/И/1-333

19. Письмо Минздрава России от 15.01.2021 N 1/И/1-155

20. Письмо Минздрава России от 28.12.2020 N 1/и/1-9601

21. Письмо Минздрава России от 09.11.2017 N 15-2/3111843-28319

22. Письмо Минздрава России от 16.01.2014 N 17-2/10/2-184 «О приказе Минздрава России от 06.08.2013 N 529н»

23. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.03.2021 N 02/3835-2021-32 "Об иммунизации сотрудников образовательных организаций"

24. Письмо Роспотребнадзора от 04.10.2019 N 09-13030-2019-40 "О разъяснении санитарного законодательства"

25. Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 16.07.2015 по делу N 33-3452/2015

26. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015 по делу N А40-151960/2014

Доступ ограничен

Доступ предоставляется авторизованным пользователям

См. процедуру заказа и стоимость доступа к материалу

Для авторизации, нажмите в верхнем меню ссылку Войти. Далее следуйте инструкциям

См. подробную инструкцию по авторизации