Сравнительный обзор проекта Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг 2026 года и Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736

Статья

Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по развитию конкуренции в здравоохранении и образовании

Вклад НАМО в изменение Правил предоставления платных медицинских услуг в части получение налогового вычета за лекарственные препараты

26 Марта 2026# 1952 Выделить главное вкл выкл 304

Минздравом Подготовлен проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", по состоянию на 06.03.2026 на сайте https://regulation.gov.ru/, подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/07/03-26/00166122.

Содержание

1. Сравнительный обзор проекта Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг 2026 года

2. Предоставление социального налогового вычета в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения

2.1 Разъяснения Минздрава в отношении документов, подтверждающих назначение лекарственного препарата для предоставление социального налогового вычета

2.2 Разъяснения Минздрава по вопросу выдачи пациентам рецептурного бланка с проставленным штампом "Для налоговых органов РФ, идентификационный номер налогоплательщика"

2.3 Порядок выдачи пациенту подтверждающего документа для социального налогового вычета, содержащего сведения из медицинской документации

Перечень нормативных правовых актов

1. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ

2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006"

4. Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", по состоянию на 06.03.2026 на сайте https://regulation.gov.ru/, подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/07/03-26/00166122

5. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 201 "Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета", документ утратил силу 31.12.2020 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.04.2020 N 458 "Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета"

6. Приказ Федеральной налоговой службы от 08.11.2023 N ЕА-7-11/824@ "Об утверждении формы справки об оплате медицинских услуг для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган медицинской организацией и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими медицинскую деятельность, сведений о фактических расходах налогоплательщика на оказанные услуги, необходимых для предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в электронной форме"

7. Приказ Минздрава России от 14.09.2020 N 972н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений

8. Приказ Минздрава России от 13.10.2017 N 804н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг"

9. Приказ Минздрава России N 289, МНС России N БГ-3-04/256 от 25.07.2001 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 201 "Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета"

1. Сравнительный обзор проекта Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг 2026 года

Рассмотрим проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", по состоянию на 06.03.2026 на сайте https://regulation.gov.ru/, подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/07/03-26/00166122.

Проектом определяются в числе прочего условия предоставления платных медицинских услуг, порядок доведения до сведения потребителей информации об исполнителе и предоставляемых им платных медицинских услугах, порядок заключения договора и оплаты платных медицинских услуг, особенности оказания платных медицинских услуг при заключении договора дистанционным способом.

Признаются утратившими силу с 01.09.2026 аналогичные правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 (далее — ПП N 736).

Рассмотрим подробнее предлагаемые изменения в Правилах.

Согласно пункту 8 Правил, утв. ПП N 736, медицинские организации, участвующие в реализации программы и территориальной программы, имеют право оказывать платные медицинские услуги:

а) на иных условиях, чем предусмотрено программой, территориальными программами и (или) целевыми программами (текст, следующий далее, предлагается исключить), в следующих случаях:

- назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, если их назначение и применение не обусловлены жизненными показаниями или заменой из-за индивидуальной непереносимости лекарственных препаратов, входящих в указанный перечень, а также не закупаемых за счет бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- применение медицинских изделий, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, не закупаемых за счет бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и не подлежащих оплате в рамках программы и территориальной программы;

- установление индивидуального поста медицинского наблюдения при оказании медицинской помощи в стационарных условиях при отсутствии медицинских показаний к установлению индивидуального поста медицинского наблюдения;

Комментарий автора. Действующими Правилами случаи оказания платных услуги были строго ограничены. В проекте предлагается следующая формулировка:

"а) на иных условиях, чем предусмотрено программой, территориальными программами и (или) целевыми программами;".

Как следует из пояснительной записки Проектом постановления приведены в соответствие с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) формулировки условий оказания платных медицинских услуг. Таким образом, закрытый перечень случаев оказания платных услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы и территориальной программы, законом не установлен.

Конец комментария.

Как следует из пояснительной записки Проект постановления приведен в соответствие с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности" в части сроков действия лицензии на осуществление медицинской деятельности. Из пункта 16 Правил исключена информацию о сроках действия лицензии, поскольку лицензия на медицинскую деятельность действует бессрочно.

23. Договор должен содержать следующую информацию:

в) сведения о законном представителе потребителя или лице, заключающем договор от имени потребителя:

Подпункт "в" пункта 23 Правил дополняется абзацем 4:

"данные документа, подтверждающего полномочие законного представителя потребителя или полномочие лица, заключающего договор от имени потребителя, на заключение договора;".

Комментарий автора. Например, данные свидетельства о рождении для родителей, заключающих договор от имени ребенка.

В пункт 23 Правил добавлен подпункт "н":

"н) уведомление потребителя и (или) заказчика о том, что несоблюдение назначений (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, может снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя;"

Из действующих Правил исключается пункт 24:

"24. До заключения договора исполнитель в письменной форме уведомляет потребителя (заказчика) о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, может снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя."

Комментарий автора. Таким образом, вместо уведомления потребителя до заключения договора о необходимости соблюдения указаний (рекомендаций) медицинского работника (на практике оформляемого в виде отдельного документа до заключения договора) предлагается включить указанное уведомление в текст самого договора.

Подпункт "в" пункта 32 Правил излагается в новой редакции:

Действующая редакция:

"в) рецептурный бланк с проставленным штампом "Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика", заверенный подписью и личной печатью врача, печатью медицинской организации;"

Предлагаемая редакция:

"в) рецептурный бланк, заверенный подписью и личной печатью медицинского работника, печатью исполнителя (при ее наличии), или выписку из медицинской документации пациента, содержащую сведения о назначении лекарственного препарата."

Комментарий автора. Как следует из пояснительной записки Проект постановления приведен в соответствие с письмом Федеральной налоговой службы от 10.02.2020 N БС-3-11/937@ "О получении социального вычета по НДФЛ в размере стоимости лекарственных средств" в части выдачи документов, подтверждающих фактические расходы потребителя и (или) заказчика на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения.

Таким образом, устраняется неопределенность, связанная с рецептурным бланком. Во-первых, не требуется штамп "Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика", поскольку действующую редакцию можно трактовать как выдачу 2-х экземпляров рецептурных бланков: для аптеки и для ФНС. Во-вторых, для налогового вычета в стоимости лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта, выдается выписка из медицинской документации пациента, содержащая сведения о назначении лекарственного препарата. В действующей редакции предоставление выписки не было предусмотрено.

О роли Национальной ассоциации медицинских организаций (НАМО) в изменение Правил предоставления платных медицинских услуг в части получение налогового вычета за лекарственные препараты см. раздел 2.

О порядке выдачи пациенту подтверждающего документа для социального налогового вычета, содержащего сведения из медицинской документации, включая сведения о назначении лекарственных препаратов, см. раздел 2.3.

Конец комментария.

Подпункт "г" пункта 32 Правил в новой редакции исключается:

"г) документы установленного образца, подтверждающие оплату лекарственных препаратов (кассовый чек, бланк строгой отчетности или иной документ, подтверждающий факт осуществления расчета, в случаях, если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники у медицинской организации отсутствует обязанность по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов)."

Комментарий автора. Поскольку для розничной продажи лекарственных препаратов требуется лицензия на фармацевтическую деятельность, постольку данное требование относится к аптекам, что не исключает наличие фармацевтической лицензии у медицинской организации. Поэтому в общем случае указанный подпункт не имеет отношения к платным медицинским услугам.

В пункт 42 Правил (в проекте пункт 41) включено указание на возможность использования мобильного приложения для дистанционного заключения договора.

Первый абзац пункта 43 Правил (в проекте пункт 42) излагается в новой редакции:

Действующая редакция:

"43. При заключении договора дистанционным способом потребителю должна быть предоставлена возможность ознакомиться со следующей информацией:"

Предлагаемая редакция:

"42. Исполнителем до заключения договора дистанционным способом должна быть предоставлена потребителю и (или) заказчику следующая информация:"

Комментарий автора. В действующей редакции потребителю должна быть предоставлена возможность для ознакомления, в проекте - должна быть предоставлена информация. На практике следует предусмотреть активное действие пользователя, например, нажатие на кнопку "Ознакомлен".

Аналогично действующей редакции подпунктом "з" пункта 43 Правил (в проекте пункт 42) потребителю должен быть предоставлены адреса электронной почты, на которые могут быть направлены обращения (жалобы) и требования потребителей и (или) заказчиков.

Комментарий автора. Таким образом, для заключения договора дистанционным способом наличие адреса электронной почты является обязательным для Исполнителя.

2. Предоставление социального налогового вычета в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения

Рассмотрим вопрос из практики. Согласно пункту 3 статьи 219 Налогового кодекса социальный налоговый вычет предоставляется в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения.

Приказом Минздрава от 25.07.2001 N 289 был утвержден порядок выписывания лекарств, которые входили в перечень лекарственных препаратов для налогового вычета, утв. Постановлением Правительства. Данный перечень лекарств был отменен Постановлением Правительства от 20.12.2019.

В настоящее время налоговый вычет выдается на все лекарственные препараты купленные за свой счет по рецепту?

Ответ. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 219 "Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (далее- НК) при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, ему, его супругу (супруге), родителям, детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет (до 24 лет, если дети (в том числе усыновленные) являются обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность), подопечным в возрасте до 18 лет (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации), а также в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных им лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.

В редакции N 4 НК от 06.08.2001 фраза о лекарственных препаратах в данном подпункте звучала так: "в размере стоимости медикаментов (в соответствии с перечнем лекарственных средств, утверждаемым Правительством Российской Федерации), назначенных им лечащим врачом, приобретаемых налогоплательщиками за счет собственных средств".

В соответствии с указанной нормой было принято Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 201 "Об утверждении Перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета" (далее — ПП N 201).

В редакции N 246 НК от 17.06.2019 часть фразы о лекарственных препаратах из данного подпункта: "(в соответствии с перечнем лекарственных средств, утверждаемым Правительством Российской Федерации)", - была исключена.

На основании данной редакции НК Перечень лекарственных средств, утв. ПП N 201, утратил силу, см. Постановление Правительства РФ от 20.12.2019 N 1740.

Таким образом, в настоящее время в НК отсутствует ссылка на Перечень лекарственных препаратов для предоставления налогового вычета, утверждаемый Правительством.

В настоящее время Приказ Минздрава РФ N 289, МНС РФ N БГ-3-04/256 от 25.07.2001 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 201 "Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета" (далее — приказ N 289) не отменен, то есть является действующим.

Согласно информации СПС Консультант данный документ применяется при получении социального налогового вычета по расходам, понесенным до 01.01.2024. При получении вычета по расходам, понесенным после указанной даты, применяется Приказ ФНС России от 08.11.2023 N ЕА-7-11/824@.

Вместе с тем, при использовании данного приказа следует иметь ввиду следующее.

Данный приказ был предметом рассмотрения Верховного суда РФ, см. Определение Верховного Суда РФ от 23.05.2012 N АКПИ12-487 "О прекращении производства по делу по заявлению о признании частично недействующими пункта 2 Приказа Минздрава РФ N 289, МНС РФ N БГ-3-04/256 от 25.07.2001 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 201 "Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета", пунктов 1, 4 Порядка выписывания лекарственных средств, назначенных лечащим врачом налогоплательщику и приобретенных им за счет собственных средств, размер стоимости которых учитывается при определении суммы социального налогового вычета".

П. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими пункта 2 Приказа и пункта 1 Порядка в части, предписывающей выписывать лекарственные средства на рецептурных бланках учетной формы N 107/у.

Верховный Суд Российской Федерации находит, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Из содержания статей 251, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предметом судебного рассмотрения могут быть лишь нормативные правовые акты, которые на время их оспаривания являются действующими, влекут нарушение гражданских прав и свобод и требуют судебного пресечения.

Нормативные правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются и каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, вследствие чего такие акты не могут быть предметом судебной проверки.

Форма рецептурного бланка N 107/у была утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 г. N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)", утратившим силу в связи с изданием приказа Минздравсоцразвития России от 12 февраля 2007 г. N 110, которым утверждена форма 107-1/у "Рецептурный бланк". Следовательно, с этого времени фактически утратили силу нормативные правовые предписания, содержащие указание на форму рецептурного бланка, ввиду введения в действие новой формы такого бланка.

Комментарий автора. Приложение N 3 к приказу N 289, которым согласно преамбулы устанавливается Порядок выписывания лекарственных средств, входящих в Перечень для социального вычета, фактически утратило силу в связи отменой Перечня, утв. Правительством.

В соответствии с абзацем тринадцатым подпункта 3 пункта 1 статьи 219 НК социальный налоговый вычет в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения предоставляется при представлении налогоплательщиком в налоговый орган документов, подтверждающих его фактические расходы на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения.

Согласно Письму Минфина России от 11.04.2025 N 03-04-05/36032 "О социальном вычете по НДФЛ по расходам, связанным с приобретением лекарственных препаратов для медицинского применения" документами, подтверждающими назначение лекарственного препарата, являются рецептурный бланк (1), оформленный медицинским работником в установленном порядке, либо сведения из медицинской документации пациента (2). К документам, подтверждающим назначение врача, прикладываются платежные документы (кассовый чек) из аптечных организаций (3), осуществивших отпуск лекарственного препарата для медицинского применения.

Под лекарственными препаратами понимаются лекарственные средства в виде лекарственных форм, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности (пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств").

Таким образом, налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения при выполнении условий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 219 Кодекса.

Согласно информации, размещенной на сайте ФНС, см. https://www.nalog.gov.ru/rn77/taxation/taxes/ndfl/nalog_vichet/soc_nv/soc_nv_pm/ :

Условия получения социального налогового вычета по расходам на приобретение лекарств.

Налогоплательщику предоставляется возможность получения социального налогового вычета в размере стоимости любых лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных налогоплательщику и членам его семьи, лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.

Вычет можно получить в отношении любого назначенного врачом лекарства.

Для получения социального налогового вычета необходимо наличие рецептурного бланка.

Порядок назначения лекарственных препаратов, а также порядок оформления рецептурных бланков на лекарственные препараты регулируется Приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н.

В тех случаях, когда назначение лекарственных препаратов не оформляется на рецептурном бланке (в частности, при оказании пациенту медицинской помощи в стационарных условиях), вместо него в качестве подтверждения фактических расходов налогоплательщика на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения возможно использование сведений из медицинской документации пациента.

Комментарий автора. Согласно пункта 33 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006", в целях защиты прав потребителя медицинская организация по обращению потребителя выдает следующие документы, подтверждающие фактические расходы потребителя и (или) заказчика на оказанные медицинские услуги и (или) приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения:

- рецептурный бланк с проставленным штампом "Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика", заверенный подписью и личной печатью врача, печатью медицинской организации (см. подпункт "в");

- документы установленного образца, подтверждающие оплату лекарственных препаратов (кассовый чек, бланк строгой отчетности или иной документ) (см. подпункт "г", если лекарственные препараты приобретались в медицинской организации — прим. авт.).

Приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов" (далее — приказ N 1094н) утверждена форма рецептурного бланка на лекарственные препараты N 107-1/у, см. Приложение N 2 к данному приказу.

Согласно подпункту 1 пункта 11 Приложения N 1 к приказу N 1094н рецептурный бланк формы N 107-1/у оформляется при назначении лекарственных препаратов, не указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка (наркотических и психотропных лекарственных препаратов — прим. авт.).

Согласно пункта 7 Приложения N 1 к приказу N 1094н медицинским работникам запрещается оформлять рецепты при отсутствии у пациента медицинских показаний (1); на незарегистрированные лекарственные препараты; на лекарственные препараты, которые в соответствии с инструкцией по медицинскому применению предназначены для применения только в медицинских организациях (2); на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список II Перечня (3), зарегистрированные в качестве лекарственных препаратов, в целях применения для лечения наркомании.

Таким образом, в приказе N 1094н отсутствует запрет на оформление рецептов на лекарственные препараты, отпускаемые без рецепта. Следовательно, медицинская организация обязана по обращению потребителя выдать рецептурный бланк с проставленным штампом "Для налоговых органов" в том числе на лекарственные препараты, отпускаемые без рецепта, если данные препараты показаны для лечения пациента.

Национальная Ассоциация медицинских организаций (далее — НАМО, Ассоциация) обратилась в Правительство с запросом от 15.08.2025 исх. N 12-c/25. Далее приводится текст запроса.

Согласно подпункта "в" пункта 33 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, медицинская организация по обращению потребителя выдает документы, подтверждающие фактические расходы потребителя на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения:

- рецептурный бланк с проставленным штампом "Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика", заверенный подписью и личной печатью врача, печатью медицинской организации.

ПРОШУ:

- ответить по существу на вопросы:

1. Предоставляется ли социальный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 статьи 219 "Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ, в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, отпускаемых без рецепта, назначенных налогоплательщику лечащим врачом и приобретаемых им за счет собственных средств?

2. Обязана ли медицинская организация по обращению потребителя выдать рецептурный бланк с проставленным штампом "Для налоговых органов" на лекарственные препараты, отпускаемые без рецепта, при наличии у пациента медицинских показаний для их применения?

3. Какая форма рецептурного бланка применяется для выписывания лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта?

Ответ на запрос Минздрава от 15.08.2025, см. в разделе 2.1.

2.1 Разъяснения Минздрава в отношении документов, подтверждающих назначение лекарственного препарата для предоставление социального налогового вычета

Приведем вопросы, поставленные в обращении к Минздраву:

3. Какая форма рецептурного бланка применяется для выписывания лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта?

Далее приводится извлечение из ответа Минздрава от 29.08.2025 N 25-1/3105234-9307.

В целях получения социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц налогоплательщиком могут быть представлены любые документы, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, и подтверждающие назначение налогоплательщику лечащим врачом приобретенных за счет собственных средств лекарственных препаратов для медицинского применения, а также произведенные расходы.

Так, в случае, если назначение лечащим врачом лекарственных препаратов оформляется на рецептурном бланке, то налогоплательщиком в целях получения социального налогового вычета в качестве подтверждающих документов представляется рецептурный бланк, оформленный медицинским работником, а также платежные документы (в частности, кассовый чек) из аптечных организаций, осуществивших отпуск лекарственного препарата для медицинского применения. В тех случаях, когда назначение лекарственных препаратов не оформляется на рецептурном бланке, вместо него в качестве подтверждения фактических расходов налогоплательщика на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения возможно использование сведений из медицинской документации пациента.

Одновременно сообщаем, что исчерпывающий перечень медицинских документов и порядка их заполнения утвержден приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (вышеуказанный приказ утрачивает силу с 01.09.2025 в связи с изданием приказа Минздрава России от 13.05.2025 N 274н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков их ведения").

Дополнительно сообщаем, что назначение и выписка лекарственных препаратов для медицинского применения при оказании медицинской помощи в медицинских организациях, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, осуществляется согласно приказу Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов".

Обращаем внимание, что порядок получения вышеуказанного социального налогового вычета разъяснен письмом Федеральной налоговой службы от 10.02.2020 N БС-3-11/937@ "О получении социального вычета по НДФЛ в размере стоимости лекарственных средств".

Комментарий автора. Косвенно из ответа Минздрава следует, что социальный налоговый вычет предоставляется в размере стоимости любых лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных налогоплательщику и членам его семьи лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств, что является ответом на вопрос 1.

Косвенным ответом на вопрос 2 об обязанности медицинской организаций по обращению потребителя выдать рецептурный бланк с проставленным штампом "Для налоговых органов" является отсылка Минздрава к письму Федеральной налоговой службы от 10.02.2020 N БС-3-11/937@ "О получении социального вычета по НДФЛ в размере стоимости лекарственных средств", который будет рассмотрен далее.

По вопросу 3 о форме рецептурного бланка, который применяется для выписывания лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта, Минздрав ссылается на приказ собственный приказ от 24.11.2021 N 1094н, который, по-мнению автора, не содержит запрета на оформление рецептов на лекарственные препараты, отпускаемые без рецепта.

Далее приводится текст письма Федеральной налоговой службы от 10.02.2020 N БС-3-11/937@ "О получении социального вычета по НДФЛ в размере стоимости лекарственных средств".

Федеральным законом от 17.06.2019 N 147-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 147-ФЗ) в подпункт 3 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) внесены, в частности, изменения в части исключения ссылки на Перечень лекарственных средств, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 201. Указанное положение применяется в отношении доходов физических лиц, полученных ими начиная с налогового периода 2019 года (таким образом, с с налогового периода 2019 года социальный налоговый вычет предоставляется в размере стоимости любых лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных налогоплательщику и членам его семьи лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств — комм. авт.).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 219 Кодекса (в редакции Федерального закона N 147-ФЗ) при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, ему, его супругу (супруге), родителям, детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации), а также в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных им лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.

В этой связи налогоплательщику предоставляется возможность получения социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в размере стоимости любых лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных налогоплательщику и членам его семьи лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.

В целях получения рассматриваемого социального налогового вычета налогоплательщик представляет в налоговые органы Российской Федерации налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) с приложением подтверждающих документов (рецептурный бланк, оформленный медицинским работником, а также платежные документы (в частности, кассовый чек) из аптечной организации, осуществившей отпуск лекарственного препарата).

При этом в соответствии с изменениями, внесенными в подпункт 3 пункта 1 статьи 219 Кодекса положениями Федерального закона N 147-ФЗ, проставление на рецептурном бланке штампа "Для налоговых органов Российской Федерации, ИНН налогоплательщика" не является обязательным (!) условием для получения указанного социального налогового вычета.

Комментарий автора. Указанное письмо ФНС датировано 10.02.2020.

Вместе с тем, согласно подпункта "в" пункта 33 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 (далее — Правила, утв. ПП N 736), медицинская организация по обращению потребителя выдает документы, подтверждающие фактические расходы потребителя на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения:

В отношении права пациента на получение налогового вычета коллизия не возникает, законодательством не запрещено предоставление налогового вычета на основании сведений из медицинской документации.

В данном случае имеет место правовая коллизия в отношении обязанности медицинской организации по обращению потребителя выдать рецептурный бланк с проставленным штампом "Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика".

Как видно из Правил, утв. ПП N 736, норма о выдаче рецептурного бланка с проставленным штампом носит императивный (1) (обязательный) характер, не допускающий двойного толкования (2) и вариантов исполнения (3) (например, предоставление выписки из медицинской документации пациента, когда назначение лекарственных препаратов не оформляется на рецептурном бланке).

Например, согласно Письму Минфина России от 11.04.2025 N 03-04-05/36032 "О социальном вычете по НДФЛ по расходам, связанным с приобретением лекарственных препаратов для медицинского применения" документами, подтверждающими назначение лекарственного препарата, являются рецептурный бланк (1), оформленный медицинским работником в установленном порядке, либо сведения из медицинской документации пациента (2).

Согласно письма Федеральной налоговой службы от 10.02.2020 N БС-3-11/937@ "О получении социального вычета по НДФЛ в размере стоимости лекарственных средств" проставление на рецептурном бланке штампа "Для налоговых органов Российской Федерации, ИНН налогоплательщика" не является обязательным условием для получения указанного социального налогового вычета.

Согласно информации, размещенной на сайте ФНС, см. https://www.nalog.gov.ru/rn77/taxation/taxes/ndfl/nalog_vichet/soc_nv/soc_nv_pm/ :

В тех случаях, когда назначение лекарственных препаратов не оформляется на рецептурном бланке (в частности, при оказании пациенту медицинской помощи в стационарных условиях), вместо него в качестве подтверждения фактических расходов налогоплательщика на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения возможно использование сведений из медицинской документации пациента.

Согласно ответа Минздрава от 29.08.2025 N 25-1/3105234-9307 назначение лекарственных препаратов допускается не на рецептурном бланке, вместо него в качестве подтверждения фактических расходов налогоплательщика на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения возможно использование сведений из медицинской документации пациента.

Позиция Минфина, ФНС, Минздрава коррелирует с положениями приказа Минздрава от 24.11.2021 N 1094н. Например, согласно пункта 7 Приложения N 1 к приказу N 1094н медицинским работникам запрещается оформлять рецепты на лекарственные препараты, которые в соответствии с инструкцией по медицинскому применению предназначены для применения только в медицинских организациях (1); на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список II Перечня (2), зарегистрированные в качестве лекарственных препаратов, в целях применения для лечения наркомании.

То есть, буквальное исполнение предписаний подпункта "в" пункта 33 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, в отношении лекарственных препаратов, которые в соответствии с инструкцией по медицинскому применению предназначены для применения только в медицинских организациях, лекарственных препаратов для лечения наркомании входит в противоречие с пунктом 7 Приложения N 1 к приказу N 1094н.

Рассмотрим вопрос из практики. В каких случаях медицинская организация обязана по обращению потребителя выдать рецептурный бланк с проставленным штампом "Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика"?

В связи со сказанным Национальная Ассоциация медицинских организаций (далее — НАМО, Ассоциация) обратилась в Правительство с запросом от 01.09.2025 исх. N 14-c/25. Далее приводится текст запроса.

Согласно подпункта "в" пункта 33 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 (далее — Правила, утв. ПП N 736), медицинская организация по обращению потребителя выдает документы, подтверждающие фактические расходы потребителя на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения:

Вместе с тем, согласно Письму Минфина России от 11.04.2025 N 03-04-05/36032 "О социальном вычете по НДФЛ по расходам, связанным с приобретением лекарственных препаратов для медицинского применения" документами, подтверждающими назначение лекарственного препарата, являются рецептурный бланк (1), оформленный медицинским работником в установленном порядке, либо сведения из медицинской документации пациента (2).

Согласно информации, размещенной на сайте ФНС, см. https://www.nalog.gov.ru/rn77/taxation/taxes/ndfl/nalog_vichet/soc_nv/soc_nv_pm/ :

То есть, буквальное исполнение предписаний подпункта "в" пункта 33 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, в отношении лекарственных препаратов, которые в соответствии с инструкцией по медицинскому применению предназначены для применения только в медицинских организациях, лекарственных препаратов для лечения наркомании входит в противоречие с пунктом 7 Приложения N 1 к приказу N 1094н.

В данном случае, по-мнению НАМО, имеет место правовая коллизия в отношении обязанности медицинской организации по обращению потребителя выдать рецептурный бланк с проставленным штампом "Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика".

ПРОШУ:

- ответить на каждый из вопросов по существу:

Вопрос 1. Является ли обязанность медицинской организации, предусмотренная подпунктом "в" пункта 33 Правил, утв. ПП N 736, по выдаче рецептурного бланка с проставленным штампом "Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика" по обращению потребителя безусловной обязанностью?

Вопрос 2. Обязана ли медицинская организация выдавать рецептурный бланк с указанным штампом при назначении лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта?

Вопрос 3. Обязана ли медицинская организация выдавать рецептурный бланк с указанным штампом при назначении лекарственных препаратов, предназначенных для применения только в медицинских организациях?

Вопрос 4. Обязана ли медицинская организация выдавать рецептурный бланк с указанным штампом при назначении лекарственных препаратов для лечения наркомании?

Вопрос 5. Вправе ли аптечная организация отпускать лекарственные препараты по рецепту со штампом для налоговых органов?

Вопрос 6. Обязана ли медицинская организация выдавать два рецептурных бланка: один для аптечных организаций, второй для налоговых органов с указанным штампом?

Вопрос 7. Обязана ли каждая медицинская организация иметь указанный штамп для налоговых органов, чтобы оформлять соответствующие рецепты?

Вопрос 8. Является ли нарушением для медицинской организации назначение лекарственного препарата, отпускаемого без рецепта, путем оформления рецептурного бланка по форме N 107-1/у?

Ответ на запрос Минздрава от 30.09.2025, см. в разделе 2.2.

2.2 Разъяснения Минздрава по вопросу выдачи пациентам рецептурного бланка с проставленным штампом "Для налоговых органов РФ, идентификационный номер налогоплательщика"

Далее приводится текст ответа Минздрава России от 30.09.2025 N 25-1/3109602-9993.

Департамент регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий Министерства здравоохранения Российской Федерации, рассмотрев Ваше повторное обращение, поступившее в Министерство здравоохранения Российской Федерации письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2025 г. N П48-163520 по вопросам, указанным в обращении, в соответствии с компетенцией сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (далее – Положение), Минздрав России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению, Минздрав России не наделен полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

В этой связи следует учитывать, что письма Минздрава России не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену таких норм, а содержащаяся в них позиция является мнением ведомства и не может рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

По вопросу N 1 сообщаем, что пунктом 33 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 г. N 736, в целях защиты прав потребителя конкретизирован перечень документов, которые медицинская организация обязана выдавать по обращению потребителя, чтобы подтвердить фактические расходы на оказанные медицинские услуги и (или) приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения. Одновременно Письмо Минфина России от 11 апреля 2025 г. N 03-04-05/36032 прямо указывает, что подтверждающим документом для социального налогового вычета в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения может быть как рецептурный бланк (1), так и сведения из медицинской документации пациента (2).

По вопросу N 2 сообщаем, что назначение лекарственного препарата, отпускаемого без рецепта, не требует оформления рецептурного бланка. Для получения социального налогового вычета в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения в качестве подтверждения фактических расходов налогоплательщика на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения возможно использование сведений из медицинской документации пациента.

По вопросам N 3 и N 4 сообщаем, что пунктом 7 приложения N 1 к Приказу Минздрава России от 24 ноября 2021 г. N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов" (далее – Приказ N 1094н) медицинским работникам запрещается оформлять рецепты при отсутствии у пациента медицинских показаний; на незарегистрированные лекарственные препараты; на лекарственные препараты, которые в соответствии с инструкцией по медицинскому применению предназначены для применения только в медицинских организациях (1); на наркотические средства и психотропные вещества (2), внесенные в список II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, зарегистрированные в качестве лекарственных препаратов, в целях применения для лечения наркомании.

По вопросам N 5, N 6 и N 8 сообщаем, что назначение, выписка лекарственных препаратов для медицинского применения при оказании медицинской помощи в медицинских организациях, а также отпуск лекарственных препаратов аптечной организацией осуществляется в строгом соответствии с требованиями Приказа N 1094н.

Обращаем внимание, что за дополнительными разъяснениями Вы можете обратиться в Федеральную налоговую службу по адресу: www.nalog.gov.ru, а также по номеру телефона единого контакт-центра: 8-800-222-2222, либо непосредственно в налоговый орган по месту жительства.

Комментарий автора. По-мнению автора, в случае выдачи пациенту подтверждающего документа для социального налогового вычета в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащего сведения из медицинской документации пациента необходимо руководствоваться Порядком выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них.

2.3 Порядок выдачи пациенту подтверждающего документа для социального налогового вычета, содержащего сведения из медицинской документации

Приказом Минздрава России от 13.05.2025 N 274н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков их ведения".

Приказом Минздрава России от 05.08.2022 N 530н утверждены унифицированные формы медицинской документации, используемые в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара, и Порядки их ведения.

Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них утвержден Приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 789н (далее - Порядок предоставления медицинских документов). В п. 1 Порядка предоставления медицинских документов к таким документам отнесены медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях; результаты лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, а также иные медицинские документы.

В соответствии с п. 2 Порядка предоставления медицинских документов для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент либо его законный представитель представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе (при личном обращении или по почте) либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом либо его законным представителем, в случае если пациентом является несовершеннолетний, не достигший возраста, установленного ч. 2 ст. 54 Закона об основах охраны здоровья граждан, либо гражданин, признанный в установленном законом порядке недееспособным, с использованием электронной подписи посредством применения федеральных государственных информационных систем.

В запросе необходимо указать:

1) сведения о пациенте:

- фамилия, имя, отчество (при наличии);

- реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента;

- адрес места жительства (места пребывания);

- почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений и (в случае, если имеется) номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);

2) в случае обращения от имени пациента его законного представителя - сведения о законном представителе, указанные в пп. 1 п. 2 Порядка предоставления медицинских документов;

3) наименования медицинских документов (их копий) или выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента, которые пациент либо его законный представитель намерен получить, и период, за который он намерен их получить;

4) сведения о способе получения пациентом (его законным представителем) запрашиваемых медицинских документов (их копий) или выписок из них (для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них на бумажном носителе - при личном обращении или по почте, для получения медицинских документов и выписок из них в форме электронных документов - посредством направления в личный кабинет пациента (его законного представителя) на Едином портале государственных и муниципальных услуг);

5) дату подачи запроса и подпись пациента либо его законного представителя (для письменного запроса).

В случае отсутствия в запросе указанных сведений и (или) документа, подтверждающего статус законного представителя, медицинская организация в письменной или электронной форме информирует об этом пациента либо его законного представителя в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня регистрации в медицинской организации запроса (п. 5 Порядка предоставления медицинских документов).

Согласно п. 3 Порядка предоставления медицинских документов в случае направления запроса пациентом либо его законным представителем о предоставлении оригиналов следующих медицинских документов пациенту либо его законному представителю предоставляется их копия или выписка из них, за исключением случаев формирования указанных медицинских документов в форме электронных документов (перечень исключений содержится в п. 3 указанного Порядка).

При подаче запроса лично, а также при личном получении медицинских документов пациент либо его законный представитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Законный представитель пациента дополнительно предъявляет документ, подтверждающий его статус.

Если медицинские документы (их копии) или выписки из них должны быть отправлены по почте, то они направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (п. 4 Порядка предоставления медицинских документов).

Предоставление пациенту либо его законному представителю копий медицинских документов и выписок из них на бумажном носителе осуществляется в количестве одного экземпляра. Запись о предоставлении пациенту либо его законному представителю копий медицинских документов или выписок из медицинских документов вносится в медицинские документы пациента (п. 6 Порядка предоставления медицинских документов).

К медицинским документам (их копиям) и выпискам из них могут прилагаться аналоговые изображения (рентгенограммы, флюорограммы, фото-, киноизображения, микрофиши) или цифровые изображения на цифровых носителях (магнитных лентах, CD- и DVD-дисках, магнитно-оптических дисках) (за исключением медицинских документов в форме электронного документа) в случае указания на необходимость их предоставления в запросе и при условии наличия в медицинских организациях соответствующих архивных данных (п. 7 Порядка предоставления медицинских документов).

Максимальный срок выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них с момента регистрации в медицинской организации запроса не должен превышать 30 дней (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях или условиях дневного стационара выписка из медицинских документов, копии медицинских документов предоставляются в суточный срок с момента обращения (п. 8 Порядка предоставления медицинских документов).

Выписка из медицинских документов на бумажном носителе оформляется в произвольной форме с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписывается врачом (фельдшером, акушеркой), заверяется печатью медицинской организации (при наличии), в оттиске которой должно идентифицироваться полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в ее учредительных документах (уставе) (п. 9 Порядка предоставления медицинских документов).

Копии медицинских документов, изготавливаемые на бумажном носителе методом ксерокопирования, заверяются на последней странице отметкой "Копия верна", подписью ответственного медицинского работника с указанием его фамилии, инициалов, должности и даты выдачи копии, а также печатью (при наличии), на оттиске которой должно идентифицироваться полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в ее учредительных документах (уставе) (п. 10 Порядка предоставления медицинских документов).

При формировании медицинской документации в форме электронных документов медицинская организация по запросу изготавливает на бумажном носителе копии электронных медицинских документов и выписки из них в соответствии с Порядком организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утв. Приказом Минздрава России от 07.09.2020 N 947н (далее - Порядок документооборота) (п. 11 Порядка предоставления медицинских документов).

При наличии технической возможности медицинские документы и выписки из них в форме электронных документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью медицинского работника, а также усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени медицинской организации, направляются пациенту или его законному представителю в соответствии Порядком документооборота, в том числе посредством направления с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в личный кабинет пациента (его законного представителя) на Едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

При оформлении копий медицинских документов и выписок из медицинских документов в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую, наркологическую помощь, медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным гражданам, используются печати или штампы без указания профиля медицинской помощи, оказываемой медицинской организацией, за исключением случаев, когда в запросе содержатся требования о предоставлении копий медицинских документов или выписок из медицинских документов медицинской организацией определенного вида (п. 14 Порядка предоставления медицинских документов).

Факт выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них фиксируется записью в журнале, которая должна содержать:

- сведения о пациенте, указанные в пп. 1 п. 2 Порядка предоставления медицинских документов;

- в случае обращения от имени пациента его законного представителя - сведения о законном представителе, указанные в пп. 2 п. 2, абз. 2 п. 4 Порядка предоставления медицинских документов;

- дату подачи запроса и дату выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них или дату направления медицинских документов (их копий) и выписок из них в форме электронных документов, а также адрес электронной почты пациента или его законного представителя;

- наименование выданного документа с указанием его типа: оригинал, копия, выписка (в случае выдачи копий медицинских документов и выписок из них указывается период времени, за который они выданы);

- срок возврата оригиналов медицинских документов;

- подпись пациента либо его законного представителя о получении медицинских документов (их копий) и выписок из них (за исключением случаев направления медицинских документов (их копий) и выписок из них заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов);

- сведения о медицинском работнике, который произвел выдачу (направление) медицинских документов (их копий) и выписок из них (фамилию, инициалы, должность), и его подпись (усиленную квалифицированную электронную подпись в случае ведения журнала в электронной форме) (п. 15 Порядка предоставления медицинских документов).

Порядок выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных медицинских документов, установлен разд. VI Порядка документооборота.

Согласно п. 24 Порядка документооборота, если законодательством РФ или договором оказания платных медицинских услуг предусмотрено представление медицинской документации пациенту (его законному представителю) или в государственный орган на бумажном носителе, медицинская организация обязана по запросу за свой счет изготавливать документ на бумажном носителе, подтверждающий содержание электронного медицинского документа.

При личном обращении пациента (его законного представителя) в медицинскую организацию с указанным запросом бумажная копия электронного медицинского документа предоставляется ему в день обращения, а при представлении пациентом (его законным представителем) указанного запроса в медицинскую организацию по почте либо в форме электронного документа - в соответствии с Порядком предоставления медицинских документов.

Бумажная копия электронного медицинского документа предоставляется государственному органу в течение 10 дней со дня получения соответствующего запроса, если нормативными правовыми актами не установлены иные сроки предоставления документов (их копий) по запросу соответствующего государственного органа (п. 25 Порядка документооборота).

В бумажной копии электронного медицинского документа не допускается внесение рукописных изменений, бумажная копия электронного медицинского документа должна соответствовать требованиям п. п. 28 - 30 Порядка документооборота. Соответствие бумажной копии электронного медицинского документа оригиналу должно быть удостоверено подписью уполномоченного сотрудника медицинской организации (п. п. 26, 27 Порядка документооборота).

Доступ ограничен

Доступ предоставляется авторизованным пользователям

См. процедуру заказа и стоимость доступа к материалу

Для авторизации, нажмите в верхнем меню ссылку Войти. Далее следуйте инструкциям

См. подробную инструкцию по авторизации