Статья
Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по развитию конкуренции в здравоохранении и образовании
Комментарии к Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, сравнение с Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006
17 Апреля 2024443 116 зн.221 A46 000 руб.# 1667Выделить главное вкл выкл 2722
Обновление материала
17.04.2024. Добавлен раздел 28. Ответы Минздрава на обращения, поступающие в связи с утверждением Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг
06.04.2024. Добавлены:
- вопрос 1. О перечне обследований, которые необходимо предоставить вместе с направлением для плановой госпитализации
- раздел 3.1. Порядок плановой госпитализации пациентов
- раздел 3.2. Перечень обследований, обязательных для плановой госпитализации
- раздел 3.3. Обязательные обследования в процессе предоставления платных медицинских услуг28.03.2024. Добавлены:
- раздел 2.2. Разъяснение Минздрава по вопросу направления на рентген, КТ и МРТ в конкретную клинику
- раздел 8.1. Разъяснения Минздрава по вопросу оказания медицинских услуг анонимно
- раздел 8.2. Разъяснения Минздрава по вопросу необходимости предъявления пациентом СНИЛС01.03.2024. Добавлен раздел 27. Компенсация пациентом фактических расходов медицинской организации в случае отказа пациента от договора
29.02.2024. Добавлен раздел 16.1. Анализ формы договора оказания платных медицинских услуг, утвержденной Распоряжением Департамента здравоохранения города Москвы от 16.01.2024 N 72-р
26.09.2023. Добавлен раздел 26. Ограничение права пациента на ведение аудио- видеозаписи врачебного приема в договоре и правилах внутреннего распорядка
13.09.2023. Добавлен раздел 2.1. Оформления врачом-ультразвуковой диагностики направления на УЗИ
- обновлен раздел 15. Приведение прейскуранта в соответствие с номенклатурой медицинских услуг, в части услуг УЗИ и офтальмологии (см. Обращение 3)12.09.2023. Добавлен раздел 25. Предоставление медицинским работником при трудоустройстве оригиналов документов об образовании и квалификации, сертификата или свидетельства об аккредитации
07.09.2023. Добавлен раздел 24. Уведомление пациента о необходимости соблюдения указаний (рекомендаций) лечащего врача, режима лечения и правил поведения в медицинской организации
05.09.2023. Добавлен раздел 23. Практические аспекты предоставления информации о методах осуществления вмешательств, рисках, последствиях и ожидаемых результатах
31.08.2023. Обновлен раздел 4. Наличие сайта и адреса электронной почты у медицинской организации
- добавлен раздел 21. Информация предоставляемая пациенту о медицинских изделиях, применяемых в процессе оказания медицинской помощи
- добавлен раздел 22. Письменное согласие потребителя на отклонение от стандарта оказания медицинской помощи01.08.2023. Добавлены:
- раздел 18. Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие статус законного представителя, адрес места жительства;
- раздел 19. Оформление договора предоставления платных медицинских услуг иностранному гражданину
- раздел 20. Сроки ожидания, оказания (предоставления) платных медицинских услуг07.07.2023. Добавлен раздел 17. Применение критериев качества оказания медицинской помощи для оценки качества платных медицинских услуг
23.06.2023. Добавлен раздел 16. Образцы документов: договор, дополнительное соглашение (смета) и акт
Вопрос 1. Порошу дать краткий комментарий по вопросу, возникшему в нашей организации в связи с расширением спектра оперативных вмешательств:
1. Существует ли Федеральный регламентирующий документ, который описывает правила подготовки к оперативным вмешательствам, включая перечень анализов и инструментальных исследований? В качестве примера к письму прилагаю Приказ №240 от 21.04.2016 МЗ Мурманской области "Об утверждении объемов обследования на догоспитальном этапе при направлении на плановую госпитализацию".
2. Возможно ли создать локальный нормативный документ, регламентирующий подготовку к оперативному лечению по конкретным видам вмешательств в организации, если в остальных нормативных документах (стандартах / клинических рекомендациях / порядках) особых указаний по этому этапу лечения нет? Будет ли такой документ иметь юридическую силу в спорных ситуациях?
Ответ на вопрос 1.1. Существует ли нормативный правовой акт, принятый федеральным органом власти, устанавливающий перечень обследований, которые необходимо предоставить вместе с направлением для плановой госпитализации?
Автору такой нормативный правовой акт обнаружить не удалось.
Ответ на вопрос 1.2. Возможно ли создать локальный нормативный документ, регламентирующий подготовку к оперативному лечению по конкретным видам вмешательств в организации, если в остальных нормативных документах (стандартах / клинических рекомендациях / порядках) особых указаний по этому этапу лечения нет? Будет ли такой документ иметь юридическую силу в спорных ситуациях?
Такой локальный акт создать можно, но он не будет иметь юридической силы в отношениях с пациентами, за исключением случаев, прямо указанных в нормативных правовых актах.
Дополнительно см. разделы 3.1 - 3.3.
Содержание
2. Предоставление платных медицинских услуг при самостоятельном обращении гражданина
2.1 Оформления врачом-ультразвуковой диагностики направления на УЗИ
2.2 Разъяснение Минздрава по вопросу направления на рентген, КТ и МРТ в конкретную клинику
3. Обязательность положений, стандартов, клинических рекомендаций и номенклатуры медицинских услуг
3.1 Порядок плановой госпитализации пациентов
3.2 Перечень обследований, обязательных для плановой госпитализации
3.3 Обязательные обследования в процессе предоставления платных медицинских услуг
4. Наличие сайта и адреса электронной почты у медицинской организации
5. Информация об исполнителе и предоставляемых им платных медицинских услугах
6. Информация о временном приостановлении деятельности медицинской организации
7. Порядок заключения договора оказания платных медицинских услуг
8. Идентификация личности пациента и оказание платных медицинских услуг анонимно
8.1 Разъяснения Минздрава по вопросу оказания медицинских услуг анонимно
8.2 Разъяснения Минздрава по вопросу необходимости предъявления пациентом СНИЛС
10. Срок хранения договора оказания платных медицинских услуг
12. Заключение договора оказания медицинских услуг дистанционным способом
13. Процедура подключения к ЕСИА для идентификации пациента
14. Подписание согласия (акцепта, договора) пациентом простой электронной подписью
15. Приведение прейскуранта в соответствие с номенклатурой медицинских услуг
16. Образцы документов: договор, дополнительное соглашение (смета) и акт
19. Оформление договора предоставления платных медицинских услуг иностранному гражданину
20. Сроки ожидания, оказания (предоставления) платных медицинских услуг
22. Письменное согласие потребителя на отклонение от стандарта оказания медицинской помощи
Перечень нормативных правовых актов
1. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
5. Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации"
6. Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"
7. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
8. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"
9. Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"
10. Закон РФ от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах"
11. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"
12. Закон РФ от 25.10.1991 N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации"
13. Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"
14. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.04.2019 N 53 "О классификаторе видов документов, удостоверяющих личность"
15. Постановление Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006"
16. Постановление Правительства РФ от 09.02.2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения"
17. Постановление Правительства РФ от 06.03.2013 N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации"
18. Постановление Правительства РФ от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг"
19. Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг"
20. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих"
21. Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 N 91 "Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации"
22. Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 N 274 "О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации"
23. Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"
24. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
25. Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1051н "Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, формы информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и формы отказа от медицинского вмешательства"
26. Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1050н "Об утверждении Порядка ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента"
27. Приказ Минздрава России от 20.10.2020 N 1130н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология"
28. Приказ Минздрава России от 14.09.2020 N 972н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений"
29. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 789н "Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них"
30. Приказ Минздрава России от 09.06.2020 N 560н "Об утверждении Правил проведения рентгенологических исследований"
31. Приказ Минздрава России от 08.06.2020 N 557н "Об утверждении Правил проведения ультразвуковых исследований"
32. Приказ Минздрава России от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям"
33. Приказ Минздрава России от 13.10.2017 N 804н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг"
34. Приказ Минздрава России от 07.10.2015 N 700н "О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование"
35. Приказ Минздрава России от 30.12.2014 N 956н "Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
36. Приказ Минздрава России от 02.12.2014 N 796н "Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи"
37. Приказ Минздрава России от 15.11.2012 N 924н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "дерматовенерология"
38. Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению"
39. Приказ Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 N 381н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "косметология"
40. Приказ Росархива от 20.12.2019 N 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения"
42. Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"
43. Приказ МВД России от 05.10.2020 N 695 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации"
44. Приказ ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств"
45. Приказ Минтруда России от 30.12.2020 N 979н "Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы"
46. Постановление Правительства Москвы от 29.12.2022 N 3044-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
47. Письмо Минздрава России от 04.07.2018 N 17-2/10/2-4323 "О применении Приказа Минздрава России от 13.10.2017 N 804н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг"
Доступ ограничен
Доступ предоставляется авторизованным пользователям
См. процедуру заказа и стоимость доступа к материалу
Для авторизации, нажмите в верхнем меню ссылку Войти. Далее следуйте инструкциям
См. подробную инструкцию по авторизации