Статья
Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по развитию конкуренции в здравоохранении и образовании
Предоставление пациенту изображений рентгенологического исследования на цифровом носителе за плату
16 Декабря 202224 826 зн.12 A43 480 руб.# 1629Выделить главное вкл выкл 728
Вопрос. В ЛЦ была введена дополнительная стоимость записи рентгенологического исследования на CD-диск. На текущий момент описание рентгенологического исследования производится на бумажном носителе (протокол исследования).
Однако, по-мнению некоторых экспертов, взимание платы за запись рентгеновского снимка на диск запрещено согласно приказу Минздрава от 09.06.2020 № 560н.
Верно ли мы понимаем, что если пациенту не предоставить бесплатный снимок на цифровом носителе, клиника нарушает лицензионные требования (подп. "а" п.6 постановления № 852)?
Относятся ли эти требования к нашей форме собственности (частная медицинская организация)?
Ответ. Для начала отметим, что все нормативные правовые акты, прошедшие регистрацию в Минюсте и опубликованные в установленном порядке, являются общеобязательными, независимо от формы собственности, если иное прямо в них не указано.
Как следует из обращения медицинской организацией была введена дополнительная стоимость записи рентгенологического исследования на CD-диск. Следовательно, речь идет об оказании платных медицинских услуг, поскольку в ОМС и ДМС стоимость устанавливается программой страхования (обязательной или добровольной).
Попробуем несколько уточнить поставленные вопросы:
1) должна ли медицинская организация в обязательном порядке вместе с Протоколом исследования предоставлять пациентам после проведения исследования изображения на цифровом носителе согласно Правил проведения рентгенологических исследований, независимо от письменного запроса пациента?
2) тот же вопрос с точки зрения Правил предоставления платных медицинских услуг?
3) должна ли медицинская организация предоставлять изображения на цифровом носителе по письменному запросу пациента без взимания платы?
4) сколько раз пациент вправе обращаться с указанным запросом к медицинской организации?
5) может ли медицинская организация предоставлять изображения на цифровом носителе за плату при повторном обращении?
6) может ли медицинская организация предоставлять изображения на цифровом носителе за плату в зависимости от типа носителя (CD, DVD, флэш, в т. ч. носитель, предоставленный пациентом)?
В зависимости от обстоятельств потенциальное правонарушение может квалифицироваться по разному.
Согласно пункта 6 Положения о лицензировании, утв. Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852, лицензионными требованиями являются в т. ч.:
- соблюдение правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований (подпункта «а»);
- соблюдение порядка предоставления платных медицинских услуг, установленного в соответствии с частью 7 статьи 84 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (подпункта «в»).
Нарушение правил проведения диагностических исследований рассматриваются Росздравнадзором, а нарушения, связанные с порядком предоставления платных медицинских услуг в т. ч. в связи с взиманием платы за цифровой носитель, рассматриваются Роспотребнадзором.
Содержание
1. Правила проведения рентгенологических исследований
2. Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг
3. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них
4. Судебная практика, связанная с отказом в предоставлении копий медицинских документов
Перечень нормативных правовых актов
1. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
3. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
4. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"
5. Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
6. Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг"
7. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 789н "Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них"
8. Приказ Минздрава России от 09.06.2020 N 560н "Об утверждении Правил проведения рентгенологических исследований"
9. Приказ Минздрава России от 13.10.2017 N 804н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг"
Доступ ограничен
Доступ предоставляется авторизованным пользователям
См. процедуру заказа и стоимость доступа к материалу
Для авторизации, нажмите в верхнем меню ссылку Войти. Далее следуйте инструкциям
См. подробную инструкцию по авторизации