Статья
Источник изображения: Шедеврум
Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по развитию конкуренции в здравоохранении и образовании
Медицинские осмотры работников таможни. Оказание медицинских услуг по диспансеризации государственных гражданских служащих
19 Марта 202618 422 зн.9 A42 840 руб.# 739 Выделить главное вкл выкл 1121
Обновление материала, перейти к содержанию
19.03.2026. Добавлены вопрос 3 и раздел 3 "Диспансеризация работников таможни"
10.03.2026. Добавлены вопрос 2 и раздел 2 "Медицинские осмотры работников таможни"
Вопрос 1. Помогите пожалуйста по вопросу прохождения диспансеризации государственных служащих в нашем центре. Руководство службы утверждает, что им нужно пройти осмотры по приказу от 14.12.2009 N 984н. Имеем ли мы право (частная медицинская организация) провести по данному приказу диспансеризацию для Госсуслужащих администрации города?
Ответ на вопрос 1, см в разделе 1.
Вопрос 2. Какими документами подтверждаются полномочия медицинских работников частной медицинской клиники (врачи – терапевт, гинеколог, лор) на оказание медицинской помощи (1) в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, а так же предоставления освобождения (2) от исполнения служебных обязанностей по болезни, отпуска по болезни сотрудникам таможенных органов РФ, в порядке установленном приказом ФТС РФ от 13.12.2023 N 1200 и проведения экспертизы временной нетрудоспособности (3) в порядке, предусмотренном приказами Минздрава РФ от 23.08.2016 N 625н и от 11.04.2025 N 195н "Об утверждении порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности" и выдачи медицинских справок, содержащих сведения о занимаемой должности сотрудника таможенного органа и требования о необходимости его освобождения от исполнения должностных обязанностей.
Ответ на вопрос 2 см. в разделе 2.
Вопрос 3. Вправе ли сотрудники (вольнонаемный персонал, аттестованные сотрудники) таможенных органов РФ проходить диспансеризацию в частных медицинских клиниках, расположенных на территории субъекта РФ, в котором находятся объекты таможенной инфраструктуры или диспансеризацию разрешается проходить только в подведомственных медицинских организациях или иных медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения на основании государственных контрактов, заключаемых таможенными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации?
Ответ на вопрос 3 см. в разделе 3.
Содержание
1. Оказание медицинских услуг по диспансеризации гражданских служащих и муниципальных служащих
2. Медицинские осмотры работников таможни
3. Диспансеризация работников таможни
Перечень нормативных правовых актов
1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
2. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
3. Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
5. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
6. Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"
7. Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, возмещения расходов на ее оказание, проведение медицинских осмотров, диспансеризации, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей, отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, а также оказания медицинской помощи гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"
8. Приказ Минздрава России от 14.04.2025 N 201н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации федеральными государственными гражданскими служащими, государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинской организации"
9. Приказ Минздрава России от 11.04.2025 N 195н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности"
10. Приказ Минздрава России от 27.04.2021 N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения"
11. Приказ ФТС России от 13.12.2023 N 1200 "Об утверждении Особенностей организации оказания медицинской помощи, в том числе при санаторно-курортном лечении, в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях), находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, и Порядка освобождения сотрудников таможенных органов Российской Федерации от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием или по иным причинам"
12. Приказ ФТС России от 31.10.2023 N 1013 "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации сотрудниками таможенных органов Российской Федерации"
1. Оказание медицинских услуг по диспансеризации гражданских служащих и муниципальных служащих
В Порядке, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения" (утратил силу с 01.09.2025 в связи с изданием Приказа Минздрава России от 14.04.2025 N 201н - прим. авт.), нет ограничения по форме собственности (частная или государственная). Формально в пункте 3 Порядка указано, что диспансеризация осуществляется в медицинских учреждениях, а у Вашей структуры иная организационно-правовая форма - общество с ограниченной ответственностью. Но мне кажется, что это не является препятствием
Более существенный вопрос состоит в том, что согласно пункта 3 указанного Порядка диспансеризация осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
В данном случае речь идет о Федеральном закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Согласно статьи 3 указанного закона участник закупки - это любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности.
Принципиальным моментом является процедура закупки согласно указанного закона, например, согласно статьи 24 указанного закона "Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)":
1. Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.
3. Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.
4. Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.
5. Заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.
Доступ ограничен
Доступ предоставляется авторизованным пользователям
См. процедуру заказа и стоимость доступа к материалу
Для авторизации, нажмите в верхнем меню ссылку Войти. Далее следуйте инструкциям
См. подробную инструкцию по авторизации
