Материал обновлен 05.04.2024. Осуществление медицинской деятельности, внутреннего контроля качества индивидуальным предпринимателем

Статья
Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по развитию конкуренции в здравоохранении и образовании

Наем врачей индивидуальным предпринимателем, создание врачебной комиссии, осуществление внутреннего контроля качества сторонней организацией

05 Апреля 202446 621 зн.23 A45 660 руб.# 937Выделить главное вкл выкл 988

Обновления материала

05.04.2024. Добавлены:
- Вопрос 1. может ли индивидуальный предприниматель взять на работу врача-уролога, медицинскую сестру и других узких специалистов?
- Раздел 1.1. Позиция Росздравнадзора по вопросу лицензирования индивидуальных предпринимателей
- Раздел 1.2. Позиция Конституционного Суда РФ по вопросу лицензирования индивидуальных предпринимателей
- Раздел 1.3. Мнение эксперта, включенное в правовую систему КонсультантПлюс
- Раздел 1.4. Обращение в органы власти по вопросу лицензирования и осуществления медицинской деятельности индивидуальными предпринимателями

 

Вопрос 1. Прошу дать обоснованный ответ на вопрос: может ли индивидуальный предприниматель взять на работу врача-уролога, медицинскую сестру и других узких специалистов?

Ответ на вопрос 1. См. разделы 1, 1.1 - 1.4

Вопрос 2. Отдел лицензирования (при лицензировании) и Росздравнадзор (при проверках) требует наличия у ИП договора с мед. организацией, имеющей врачебную комиссию, на проведение контроля качества и безопасности мед. деятельности.

Если раньше я как-то выходил из положения – были знакомые главврачи, то теперь кто уволился, кого уволили, а кто прямо сказал – мне не нужны лишние проблемы, или организация не может это провести через бухгалтерию, т.к. надо вводить в прейскурант услугу, которою они не могут оказывать т.к. не могут проводить экспертизу качества мед. помощи.

В этом году уже посетил 7 мед. организаций с просьбой о заключении договора на их условиях – везде отказ. Смысла посещать все мед. организации города не вижу, т.к. с высокой степенью вероятности результат будет отрицательным.

Вся проблема упирается в два обстоятельства:

1. Запрет ИП иметь наёмных мед. работников (законность его весьма сомнительна) - не можем создать врачебную комиссию и проводить внутренний контроль по общей методике

2. Нет утверждённой формы договора, регламента и перечня организаций, которые должны (именно, «должны», а не «могут») осуществлять данный вид контроля качества (уже странность – внутренний контроль осуществляется внешней организацией).

Вопросы:

2.1. На основании, какого нормативно-правового акта требуется наличие данного договора?

2.2. Какой, на Ваш взгляд, возможный выход из этой ситуации?

Ответ на вопросы 2, 2.1, 2.2. См. разделы 2 - 5, 5.1 - 5.3.

 

Содержание

1. Требования, предъявляемые к индивидуальному предпринимателю, осуществляющему медицинскую деятельность

1.1 Позиция Росздравнадзора по вопросу лицензирования индивидуальных предпринимателей

1.2 Позиция Конституционного Суда РФ по вопросу лицензирования индивидуальных предпринимателей

1.3 Мнение эксперта, включенное в правовую систему КонсультантПлюс

1.4 Обращение в органы власти по вопросу лицензирования и осуществления медицинской деятельности индивидуальными предпринимателями

2. Внутренний контроль качества и врачебная комиссия

3. Лицензионные требования, связанные с наличием внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности

4. Требования, предъявляемые Росздравнадзором и судебная практика

5. Алгоритмы действий индивидуального предпринимателя

5.1 Алгоритм действий до утверждения приказа Минздрава «Об утверждении требований к организации и проведению внутреннего контроля качества»

5.2 Алгоритм действий, связанный с созданием врачебной комиссии

5.3 Алгоритм действий, связанный осуществлением внутреннего контроля качества сторонней организацией

 

Перечень нормативных правовых и судебных актов

1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ

2. Федеральный закон РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

3. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

4. Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"

5. Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

6. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.10.2006 N 441-О

7. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.08.1999 N 422/99

8. Письмо Росздравнадзора от 04.03.2015 N 01-5237/15 "О лицензировании индивидуальных предпринимателей"

 

Доступ ограничен

Доступ предоставляется авторизованным пользователям

См. процедуру заказа и стоимость доступа к материалу

Для авторизации, нажмите в верхнем меню ссылку Войти. Далее следуйте инструкциям

См. подробную инструкцию по авторизации