Статья
Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по развитию конкуренции в здравоохранении и образованииПрактические вопросы осуществления аудио-, видео- записи врачебного приема медицинской организацией
21 Августа 202435 495 зн.17 A44 540 руб.# 1757Выделить главное вкл выкл 572
Обновление материала
21.08.2024. Добавлены вопросы 4, 5 и Раздел 5. Скользкие моменты ведения аудио-, видео- записи приема без согласия пациентов
Рассмотрим практические вопросы осуществления аудио-, видео- записи врачебного приема.
Вопрос 1. Прошу провести юридическую консультацию по письму Росздравнадзора по жалобе пациентки (см. приложение) в связи с наличием видео- камеры в кабинете врача-гинеколога. Камера у нас не подключена, запись приема не ведется. Какие наши действия в этой ситуации?
Ответ на вопрос 1 см. в разделе 1.
Далее приводится текст письма Росздравнадзора от 11.12.2023.
Территориальный орган рассмотрел обращение пациентки, касающееся сферы охраны здоровья граждан, и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 90 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Территориальный орган направляет сведения пациентки для проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Считаем необходимым провести внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности на соответствие требований к его организации и проведению, в том числе по вопросам соблюдения обязательных требований Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Кроме того, необходимо проверить факты, указанные в обращении, дать правовую оценку действиям или бездействию должностных лиц. В случае выявления нарушений незамедлительно принять исчерпывающие меры. В Территориальный орган о результатах рассмотрения обращения необходимо сообщить по электронной почте на электронный адрес _ (с приложением акта внутреннего контроля) в срок до 27.12.2023 в установленном порядке в соответствии с законодательством с последующие отправкой почтовой связью.
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
Обращение пациентки.
Суть вопроса:
1. Обязать мед учреждение удалить запись приема (моего приема) или подтверждение, что камера в момент моего приема не работала, с предоставлением официального документа но адресу: _.
2. Предупреждать пациентов о видеокамере.
3. На момент приема, пациенту предоставить съемку в текущем времени, куда выведена камера в кабинете.
Содержание обращения:
Доброе! Я, Ф.И.О. сегодня (дата) проходила диспансеризацию в ООО. При приеме у врача гинеколога, врач получила мою медкарту и сразу начала по телефону кому-то (неизвестно кому) по Whatsарр писать мои данные (это было видно, что обо мне), на мои вопросы "Что не так, в чем дело" игнорировала. После осмотра в кабинете я заметила видеокамеру, о которой врач не предупредила, письменного согласия, а также согласия на передачу личных данный (конфиденциальных) 3-м лицам - я не давала. Кабинет оборудован так, что "кресло" расположено за ширмой по левую сторону, хотя стул для подготовки к осмотру на противоположной стороне (по правой стороне) кабинета. А видеокамера направлена таким образом, даже если и направлена на рабочий стол врача, то стул для подготовки к осмотру сразу за врачом. В данном случае, видео наблюдение захватывает подготовку пациентки к осмотру, что нарушает ст. 137 УК РФ - о неприкосновенности частной жизни. А также при входе в кабинет (по правой стороне) сразу расположена кушетка для проведения УЗИ, где расположение пациентки как раз ногами в сторону видеокамеры, т. к. видеокамера расположена в правом верхнем углу над дверью. Информация о ведении наблюдения в кабинетах и коридоре отсутствовала. В разговоре с врачами одни утверждают, что видеокамеры работают, после вопроса почему в кабинете гинеколога видеокамера, начинают утверждать, что не работают. Один из работников сказал, что камеры выведены гендиректору.
Вопрос 2. Может ли врач на консультативном приеме с пациентом вести аудиозапись приема, если получено письменное согласие пациента на аудиозапись? Если да, то что необходимо указать в согласии на аудиозапись (может надо сослаться на какие-то нормативные акты)?
Ответ на вопрос 2. Дополнительно см. раздел 2.
1. Согласно разъяснений Роскомнадзора аудио- и (или) видео- запись врачебного приема пациента, личность которого установлена, не является обработкой биометрических персональных данных. Однако указанная запись является обработкой персональных данных о здоровье.
2. Медицинская организация вправе вести аудиозапись врачебного приема при соблюдении определенных условий.
3. Необходимо предупредить об этом пациента, включить в согласие на обработку персональных данных соответствующий пункт, обеспечить защиту персональных данных, обеспечить возможность отключения записи по просьбе пациента.
Вопрос 3. Мы анализируем законодательство в сфере обработки и защиты персональных данных. Хотелось бы услышать мнение СРО. Может быть такие случаи в практике тоже встречались.
1. Пациентка пришла на прием с диктофоном и провела скрытую аудиозапись приема врача ультразвуковой диагностики. После чего написала претензию, просила вернуть деньги, но центр отказал, так как услуга была оказана качественно.
Наше мнение: для личного архива могла вести запись, чтобы ей лучше запомнить, что говорит врач. Мы не против.
2. Пациентка ответила, что опубликует аудиозапись приема в социальных сетях.
На наш взгляд, это уже будет нарушение прав врача. Так как свое согласие на аудиозапись он не предоставлял, тем более для опубликования для широкого круга лиц.
Вопросы:
1. Имеет ли право пациент вести скрытую аудиозапись приема, не предупреждая об этом врача.
2. Имеет ли право пациент данную аудиозапись опубликовывать в социальных сетях и придавать ее огласке.
Ответ на вопрос 3. Дополнительно см. раздел 4.
По-мнению автора, пациент имеет право вести скрытую аудиозапись приема, не предупреждая об этом врача.
По-мнению автора, опубликование в сети Интернет голоса врача без его согласия будет являться нарушением закона о персональных данных, если ранее в Интернете отсутствовали образцы голоса врача.
Вопрос 4. В клинике ведется видеозапись не только мест общего пользования (имеются специальные таблички с предупреждением об этом), но и приема пациентов (с их письменного согласия) в кабинете врача с целью контроля действий как самого пациента, так и врачей. Однако, в согласии предусмотрена возможность отказа пациента от видеозаписи приема.
Возможно ли продолжить видеозапись самого приема в случае отказа пациента? Можно ли продолжить видеозапись, мотивировав это обеспечением безопасности, к примеру? Или возможно просто следует убрать из текста согласия пункт об отказе видеозаписи? Можно ли просто вести видеозапись во время приема пациента, мотивировав это, что кабинет врача тоже общественное место? Или могут быть другие варианты для продолжения видеозаписи?
Ответ на вопрос 4 см. в разделе 5.
Вопрос 5. Мы планируем установку видеокамер в кабинеты ЛОР-врачей, чтобы обезопасить пациента от действий врача и врача от действий пациента. При соблюдении всех необходимых процедур (наличие согласия пациентов и сотрудников, таблички с оповещениями, обеспечение безопасности хранения видео/аудио). Кабинеты будут вести приемы взрослых и детей. Законно ли это или есть подводные камни?
Ответ на вопрос 5 см. в разделе 5.
Содержание
1. Проведение внутреннего контроля по жалобе пациентки на ведение видео- записи приема гинеколога
2. Согласие пациента на ведение аудио-, видео- записи врачебного приема
3. Правовые основания осуществления аудио-, видео- записи врачебного приема медицинской организацией
5. Скользкие моменты ведения аудио-, видео- записи приема без согласия пациентов
Перечень нормативных правовых актов
1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"
4. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"
5. Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 20.12.2023 N 1241 "О тиражировании проекта по проведению аудиоконтроля амбулаторного приема врача в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению"
Доступ ограничен
Доступ предоставляется авторизованным пользователям
См. процедуру заказа и стоимость доступа к материалу
Для авторизации, нажмите в верхнем меню ссылку Войти. Далее следуйте инструкциям
См. подробную инструкцию по авторизации